





前不久,自貢市榮縣人大常委會黨組成員、副主任郭孝謙和副主任羅東因違規接受宴請分別受到黨內警告處分和政務警告處分的消息發布后,評論區清一色“支持嚴查”;而十幾年前,某干部因一頓超標接待餐被通報批評時,輿論場還不乏“小題大做”的質疑。這一轉變背后,是中央八項規定精神從“徙木立信”到“蔚然成風”的深刻變革。
從“舌尖上的浪費”到“掃碼支付”公務餐費,從“車輪上的腐敗”到公車軌跡的“云端”留痕,從“會海中的形式”到“陽光問廉”的民生叩問……十余年間,中央八項規定精神如同一把“金鑰匙”,打開了四川新時代作風建設的全新局面。
深入貫徹中央八項規定精神學習教育開展以來,全省上下持續深化對習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想的學習領會,堅定永遠在路上的政治自覺,以釘釘子精神推進中央八項規定精神落實,久久為功加固落實中央八項規定精神堤壩,馳而不息將作風建設引向深入,為新時代新征程四川現代化建設提供堅強作風保障。
堅持以上率下 鍥而不舍狠抓落實
“把開展警示教育作為學習教育的重要內容抓緊抓好,教育引導全省黨員干部知止存畏、遵規守紀,鍥而不舍落實中央八項規定精神。”在5月12日召開的省委警示教育會上,省委主要負責同志強調。
從今年3月省委黨建領導小組會議提出“扎實抓好我省學習教育,確保學有質量、查有力度、改有成效”,到省委警示教育會要求“把開展警示教育作為學習教育的重要內容抓緊抓好,教育引導全省黨員干部知止存畏、遵規守紀”,省委貫徹執行中央八項規定精神的態度一以貫之、始終鮮明。
省委率先垂范,全省各級黨組織及時跟進。成都市委黨建領導小組要求,全面落實黨中央和省委決策部署,扎實開展學習教育,持續推動全面從嚴治黨向縱深發展;四川省通信管理局再部署再推進學習教育工作,層層壓緊壓實工作責任,以作風建設新成效引領干事創業新作為;資陽市安岳縣委把開展警示教育作為學習教育的重要內容抓緊抓好,教育引導全縣黨員干部知止存畏、遵規守紀。
作風建設永遠在路上,必須常抓不懈。作為全省黨的“紀律部隊”,省紀委監委帶領各級紀檢監察機關持續強化政治主動、精準理念、系統思維,既當好組織者、推動者,又當好參與者、受教育者,在學習教育中走在前列、作出表率,不斷將作風建設引向深入。
4月,省紀委監委機關舉辦為期3天的深入貫徹中央八項規定精神學習教育讀書班,委領導班子成員帶頭學習,逐章逐條學習《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》、中央八項規定及其實施細則等;委機關各黨支部通過黨員交流研討、支部書記宣講闡釋、反面案例教學等方式實現學習全覆蓋。
5月,省紀委監委編印《懺悔實錄14——違反中央八項規定精神警示教育讀本》,攝制《鐵規鏡鑒》專題警示教育片,并專門下發通知,要求各地各單位高度重視學習使用工作,組織本地區本單位副處級以上黨員干部深入開展學習,認真對照檢視,真正把“看在眼里的教訓”轉化為“刻在心底的警醒”,以作風建設新成效保障高質量發展取得新突破。
“紀檢監察機關在落實中央八項規定精神上肩負重要職責,全省各級紀檢監察機關以‘走在前、作表率’的政治自覺開展學習教育,堅持以更高標準主動學、主動查、主動改,確保學習教育走深走實?!笔〖o委監委相關負責人說。

黨員干部在天府家風館“家風不正”典型案例警示教育廳接受警示教育。(牛瀚祥 攝)
堅持問題導向 動真碰硬糾治“四風”
6月1日,中央層面深入貫徹中央八項規定精神學習教育工作專班、中央紀委辦公廳公開通報成都市金牛區政府黨組成員、副區長張建等人在學習教育期間違規吃喝嚴重違反中央八項規定精神典型問題。張建等人目無法紀、頂風違紀的行徑反映出,全省作風建設的形勢依然嚴峻復雜、任務依然艱巨繁重。
加強黨的作風建設只有進行時、沒有完成時。6月3日,省委常委會召開會議,對通報進行了專題傳達學習,并研究了四川省貫徹落實意見。全省隨即對違規吃喝開展集中整治。
全省紀檢監察機關帶頭抓好自查自糾,切實強化監督檢查,抓嚴抓實標本兼治,健全風腐同查同治工作機制,對頂風違規吃喝的人和事依規依紀嚴查快辦,對違規吃喝暴露出的制度短板、監管漏洞及時完善制度機制,堅決剎住“舌尖上的歪風”,堅決杜絕“酒桌上的交易”。
峨眉電影集團有限公司原黨委書記、董事長何世平違規組織、參加用公款支付的宴請;四川輕化工大學武裝保衛部(處)部(處)長封雪松違規接受有業務關聯的合作商、下屬單位安排的宴請和娛樂活動;攀枝花市米易生態環境局黨組成員、副局長廖勇同意套取經費、用以支付餐飲費用……省紀委監委公開通報一批違規吃喝典型問題,警醒全省各級黨員干部以案為鑒、躬身自省,深刻汲取典型案例中的教訓,堅決抵制吃喝歪風。
全省紀檢監察機關在嚴查快結、及時通報,抓典型以儆效尤的基礎上,更加注重在違規吃喝同查同治上下功夫,以“同查”嚴懲風腐交織問題,以“同治”鏟除風腐共性根源,實現“由風查腐”“由腐糾風”的雙向突破。
綿陽市紀委監委針對違規吃喝由明轉暗、改頭換面的新情況,建立健全貫通協同工作機制:與公安部門建立道路交通違法犯罪快移快查機制,循線深挖酒駕及醉駕背后的違規吃喝問題;與稅務部門建立稅控發票查詢綠色通道,發現違規吃喝問題及時移送;深化“紀巡審”聯動監督機制,深挖虛列公務接待、商務招待,套取會議費、辦公費精致走賬等問題。上半年,全市共查處享樂主義、奢靡之風問題128件154人。
當前,學習教育日益走向深入。為防止有些黨員干部在查擺問題過程中因認識不足而查不準、查不深、查不透。簡陽市紀委監委梳理了16個日常容易出現的問題,編印成補充材料,引導全市黨員干部準、深、透地查找違反中央八項規定及其實施細則精神問題。在補充材料的指引下,全市已查擺出15個方面問題、220余種具體表現,查處“四風”問題6件8人。
堅持人民立場 解決群眾急難愁盼
前不久,自貢市富順縣永年鎮紀委收到一面寫有“真心為民辦實事 工作高效解民憂”的錦旗。送來錦旗的居民許老伯說:“我原以為‘有事找紀檢’是一句空口號,沒想到真的幫我們解決了問題,好作風值得肯定?!?/font>
永年鎮農村人口比例高,老齡化進展迅速、形勢較嚴峻,鎮紀委瞄準鄉村振興、教育、醫療、養老、社保等群眾關注的突出問題,舉辦“陽光問廉”入鄉村、“陽光晾曬”院壩會等活動,開展面對面接訪,零距離訪民情,廣泛收集群眾問題訴求并推動解決,贏得群眾點贊。
學習教育開展以來,四川堅持敞開大門搞學習教育,自覺接受群眾監督,主動接受群眾評判;全面查擺問題剖析根源,并針對查擺出的問題開展清單式整改,把轉作風與促發展有機結合,以釘釘子精神逐項逐條推動群眾反映強烈、長期沒有解決的問題整改落實。
敢于直面問題,是抓好學習教育的關鍵。省市場監管局推進“整治殯葬領域違法違規行為專項行動”“中小學校園食品安全監督檢查”“醫保基金管理突出問題專項整治”“老年人藥品、保健品虛假宣傳等問題整治”4個專項項目,著力落實“違規異地執法、趨利性執法等問題整治”“居民水電氣計量不準確、收費不規范問題整治”“制售假劣肉制品問題整治”“農村假冒偽劣食品問題整治”4件民生實事。
為推動筑牢“天府糧倉”的重要基石,廣元市紀委監委以高標準農田建設項目資金、耕地地力保護補貼資金、小型農田水利設施建設資金、農村公路建設資金為“小切口”,持續治理鄉村振興資金使用監管突出問題。今年3月至5月底,市紀委監委聯合市財政局、市水利局、市農業農村局、市交通運輸局等有關部門組成督導組,對2022年至2024年涉及的33類鄉村振興項目資金進行全面排查清理,共發現問題149個,整改110個,發現問題線索20個。
針對今年夏季嚴峻的防汛形勢,省水利廳將汛期每次暴雨后同時發布的山洪災害風險預警信息工作提示、暴雨區域“一市一單”工作提醒、強降雨防范工作通知等3份通知有機整合為一次警示,減少信息重疊,既保證了預警信息發布及時準確,又確保了防范應對工作部署全面,還切實為基層減輕了負擔。
……
四川把群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作同學習教育結合起來,堅持“查、改、治”一體推進,在解決了一大批群眾反映強烈的突出問題基礎上,以更大力度懲治群眾身邊的風腐問題,切實解決好群眾的急難愁盼問題,推動整治工作一抓到底。

成都市紀委監委駐成都產業投資集團有限公司紀檢監察組利用智慧監督平臺提升監督質效。(周仁志 攝)
堅持數字賦能 加快培育時代新風
通過大數據分析等方式查糾并督促整改“四風”問題61項,監督推動駐在企業“三公”經費總支出同比下降25.71%……7月1日,成都市紀委監委駐成都產業投資集團有限公司紀檢監察組交出上半年深入貫徹落實中央八項規定精神“成績單”。數字賦能持續釋放監督“乘數效應”。
通過打造“網上派駐紀檢監察組”智慧監督平臺,成都市紀委監委駐成都產業投資集團有限公司紀檢監察組推動財務、投資、招采等13個核心數據平臺為紀檢監察工作配置數據端口,開發投資決策、招標采購、財務管理等4個數字化監督模型,實現了風險預警智能化、監督處置精準化。
學習教育開展以來,明目張膽違反中央八項規定精神現象得到有效遏制,但仍有個別黨員干部鉆空子搞變通,手段花樣翻新、趨于隱蔽。四川探索通過大數據篩查、智慧化分析、及時性預警,精準發現糾治問題。
以公車私用、私車公養等“車輪上的腐敗”為例,紀檢監察機關利用“互聯網+大數據”監督模式開展公車突出問題專項整治?!氨热纾ㄟ^大數據平臺對公車與公務加油卡使用時間地點進行關聯比對,可以及時發現是否存在私車公養問題;對公車行駛軌跡進行實時監測和智能分析,能夠有效糾治公車私用問題?!笔〖o委監委有關負責人說。
基層亦有創新。遂寧市機關事務管理局創新構建跨區域公務用車協同監管機制,聯合重慶市潼南區出臺《遂潼公務用車監督管理規范》,解決跨區域公務用車管理標準不統一、操作不規范等問題,并通過線上信息平臺實時監測與線下實地查看等方式,進一步實現公務用車精準監督。
數字賦能,不僅提高了監督的精準度,還加快了新風的發育。為推進依規接待、按規交費習慣和自覺的養成,資陽市紀委監委聯合相關部門打造線上“資政餐”平臺,紀檢監察機關可通過實時預警、數據比對、實地核查等方式,對全市公務活動“掃碼用餐”情況進行日常監督。平臺運行以來,資陽市已比對數據1.4萬余條,處置異常數據584條,查處違規公款吃喝問題29人,全市公務接待費用支出大幅下降,“舌尖上的腐敗和浪費”持續得到整改,隱形變異“四風”問題得到有效遏制。
“針對違反中央八項規定精神問題呈現的隱形變異特點,全省紀檢監察機關更加重視技術賦能,充分借力信息化手段,運用職能部門數據,在大數據的碰撞中揪出隱形變異的‘尾巴’,讓隱形變異問題顯性化。”省紀委監委有關負責人說,通過加強大數據、信息化手段運用,靈活運用“小切口”“點題式”等監督方式,紀檢監察干部精準發現問題的能力水平不斷提升,時代新風加快育成。(文字:王兆偉)
編輯人員:趙華文